L’Union européenne a annoncé l’envoi prochain de 1,4 milliard d’euros d’aide militaire et industrielle à l’Ukraine, provenant des revenus extraordinaires générés par les actifs immobilisés de la Russie. Ce financement fait suite à un accord conclu lundi entre les ministres des affaires étrangères, contournant ainsi la Hongrie qui a bloqué l’aide militaire à l’Ukraine depuis plus d’un an.
Les actifs immobilisés de la Banque centrale russe, d’une valeur de 210 milliards d’euros, ont été saisis par l’Union européenne dans le cadre de ses sanctions à l’encontre de la Russie. Malgré leur immobilisation, ces actifs continuent de générer des revenus que Moscou ne perçoit pas. En mars dernier, les États membres se sont mis d’accord pour que ces revenus soient directement versés dans les caisses de l’Ukraine, avec 90% destinés à l’achat d’équipements militaires et 10% alloués à des projets de reconstruction.
Cette première tranche de 1,4 milliard d’euros fait partie des 2,5 milliards d’euros que l’Union européenne prévoit de collecter cette année grâce à ces actifs immobilisés.
L’aide à l’Ukraine est une priorité absolue alors que le pays tente de faire face à une nouvelle offensive des troupes russes à l’Est et sollicite l’aide de ses alliés occidentaux pour reconstituer ses stocks militaires.
Le chef de la politique étrangère de l’Union européenne, Josep Borrell, a présenté lundi une proposition visant à débloquer les 1,4 milliard d’euros et à les protéger des veto nationaux. Il a souligné trois objectifs pour l’utilisation de cet argent : fournir à l’Ukraine davantage de défenses aériennes, de munitions et de soutien au développement de ses capacités industrielles.
La manière dont cette décision contournait le veto de la Hongrie n’était pas immédiatement claire, mais Borrell a expliqué que le principe d’unanimité ne s’appliquerait pas puisque la Hongrie n’a pas participé à la décision initiale de saisir les actifs russes.
En revanche, les ministres n’ont pas réussi à résoudre l’impasse qui entoure le mécanisme budgétaire de l’Union européenne utilisé pour rembourser partiellement les armes et les munitions envoyées par les États membres à l’Ukraine. En raison du veto persistant de la Hongrie, ce mécanisme connaît un retard de 6,6 milliards d’euros, ce qui est devenu une source d’embarras pour l’Union européenne.
Cette impasse sera discutée lors du sommet à haut risque qui se tiendra à Bruxelles cette semaine.
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FAQ (Foire aux questions)
Q : Quelle aide l’Union européenne envoie-t-elle à l’Ukraine ?
R : L’Union européenne envoie 1,4 milliard d’euros d’aide militaire et industrielle à l’Ukraine.
Q : D’où provient le financement de cette aide ?
R : Ce financement provient des revenus générés par les actifs immobilisés de la Russie par l’Union européenne.
Q : Comment ces actifs russes ont-ils été immobilisés ?
R : Les actifs immobilisés de la Banque centrale russe, d’une valeur de 210 milliards d’euros, ont été saisis par l’Union européenne dans le cadre de ses sanctions contre la Russie.
Q : Quelle est l’utilisation prévue de cet argent ?
R : L’argent sera utilisé pour fournir à l’Ukraine davantage de défenses aériennes, de munitions et pour soutenir le développement de ses capacités industrielles.
Q : Comment cette décision a-t-elle contourné le veto de la Hongrie ?
R : La manière dont la décision a contourné le veto de la Hongrie n’est pas immédiatement claire, mais le principe d’unanimité ne s’applique pas car la Hongrie n’a pas participé à la décision initiale de saisir les actifs russes.
Q : Quelle est la priorité de l’aide à l’Ukraine ?
R : L’Ukraine fait face à une nouvelle offensive des troupes russes à l’Est, donc l’aide à l’Ukraine est une priorité absolue.
Q : Quelle est la proposition de Josep Borrell concernant l’aide à l’Ukraine ?
R : Josep Borrell propose de débloquer les 1,4 milliard d’euros et de les protéger des veto nationaux, en utilisant cet argent pour fournir à l’Ukraine davantage de défenses aériennes, de munitions et pour soutenir le développement de ses capacités industrielles.
Termes clés :
– Actifs immobilisés : Les actifs financiers qui ont été saisis ou gelés.
– Sanctions : Mesures prises par un pays ou un groupe de pays pour décourager ou punir un autre pays en raison de son comportement.
– Défenses aériennes : Systèmes de défense utilisés pour protéger l’espace aérien contre les menaces.
– Capacités industrielles : Les compétences et les ressources d’un pays pour produire des biens et des services.
– Veto : Droit de bloquer une décision prise par un groupe ou une organisation.
Liens connexes :
– europa.eu
– consilium.europa.eu
– europarl.europa.eu